Evaluace (vyhodnocení) jakékoliv intervence či strategie by měla být chápána jako její integrální součást. Plně to platí o evaluaci intervencí v oblasti protidrogové politiky vzhledem k jejímu multidisciplinárnímu charakteru a celospolečenskému významu problému, jakým je užívání drog a jeho následky. Evaluace protidrogových strategií je aktuálním problémem také na světové či evropské úrovni, plně to platí také o evaluaci Akčního plánu boje proti drogám EU na r. 2000 – 2004.
Evaluací protidrogové politiky ČR a její Národní strategie protidrogové politiky na r. 2001 – 2004 se zabýval také komponent II projektu Phare Twinning „Posílení národní protidrogové politiky“, jehož závěrečná zpráva s návrhy opatření byla projednána vládou dne 28.5.2003. V rámci tohoto projektu byly identifikovány možné metody evaluace protidrogové strategie v podmínkách ČR. Tento Projekt vychází z těchto poznatků a je chápán jako pilotní projekt evaluací krajských či národní strategie protidrogové politiky ČR. Je financován z vlastního rozpočtu kraje, Národní monitorovací středisko pro drogy a drogové závislosti se na jeho realizaci podílí jako partner a odborný garant.
Cílem projektu
„Evaluace protidrogových opatření a programů realizovaných ve Středočeském kraji“ (115,50 kB)
je vyhodnocení
Strategie protidrogové politiky Středočeského kraje (687,50 kB)
v období 2002-2004 (zda odpovídá potřebám a zda na tyto potřeby adekvátně reaguje) a posouzení kvality a efektivity konkrétních protidrogových opatření realizovaných v tomto kraji (snižování poptávky a potlačování nabídky). Úkolem je tedy zodpovědět na obecnou otázku, v jakých rovinách a jaké dopady sebou realizovaná protidrogová opatření přinášejí. Tento Projekt také vytváří možnost dalšího srovnání realizovaných opatření a jejich dopadů v jiných krajích. V rámci projektu bude vytvořena metodika pro provádění analogického typu evaluace, která bude k dispozici pro další využití v ČR.
Institucionální zajištění Projekt byl zadán Středočeským krajem. Realizátorem celého projektu je firma N.T.I. consulting, s.r.o. zastoupená PaedDr. Jiljím Novotným. Vedoucím projektu je
PhDr. Jiří Broža
. Metodické vedení převzal
PhDr. Michal Miovský, Ph.D.
Národní monitorovací středisko pro drogy a drogové závislosti zajišťuje odbornou garanci nad realizací celého projektu a spolupráci s realizátory na tomto projektu (kontaktní osobou je
Mgr. Lenka Šťastná
).
Realizace projektu
1. Jednotlivé oblasti Krajské protidrogové strategie, kterými jsou: primární prevence, harm reduction aktivity, léčba a sociální reintegrace a represe, budou hodnoceny z hlediska přípravy (plánování), procesu (provádění), struktury (vztahy), výsledků (dopady intervence) a nákladů (ekonomická efektivita). Bude provedena analýza potřeb jednotlivých participujících subjektů protidrogové strategie. Projekt je pojat komplexně, tj. včetně hodnocení oblasti užívání jakýchkoli návykových látek bez ohledu na jejich právní statut.
2. Opatření snižující (omezující) poptávku budou srovnávána s opatřeními potlačujícími nabídku (represí) z hlediska analýzy institucionálního kontextu a analýzy nákladů.
Časový harmonogram
Projekt je realizován v letech 2003-2005, se zahájením ve druhém čtvrtletí roku 2003, ve třech fázích:
1. 4/2003 - 12/2003: metodický a technický plán, sestavení realizačního týmu, zahájení sběru dat, zapojení koordinátorů do projektu, vypracování průběžné hodnotící zprávy č. 1 prezentace výsledků.
2. 1/2004 - 12/2004: sběr dat, dokončení analýzy materiálů na koncepční úrovni – evaluace plánování, vypracování předložení průběžné hodnotící zprávy č. 2.
3. 1/2005 – 12/2005: sběr dat, analýza a interpretace dat, sepsání závěrečné zprávy a prezentace výsledků.